忠县人民政府
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2025年同德村生产生活便道项目
公开竞争比选发包办法
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1、项目概况与发包范围
1.1项目概况
工程名称：2025年同德村生产生活便道项目
建设内容：在同德村硬化入户道路混凝土C20，长3500米，宽1.2米，厚度0.1米，要求：机械搅拌，5米切缝、碎石不小于0.01米震动压实。其中同德8组刘小朋至罗永光300米；黄平至吴家崖边200米；吴权至胡家冲崖边150米；张术英至杜建国60米；瞿大勇至瞿正华217米；老屋湾至罗光兰80米；瓦泥湾至罗永兵15米；罗林塘至黄光连73米；洞连湾至李义杰门口22米；廖家坪至潘传兵12米；罗俊华塘口至罗先华25米；罗永权至罗本于50米；罗本于至李世香75米；罗本明至罗家大塘70米；粉塘至罗小均牛场17米；凉水井至罗亚平47米；凉水井至罗永培20米；新寨公路至李道英30米；黄桥寺罗金华60米；黄桥寺至罗忠平25米；黄桥寺至罗永远45米；黄桥寺至罗见兴122米；黄桥寺至罗本平132米；付家沟至杜兴梅20米；付家沟至黄青池60米；付家沟至黄青恒47米；付家沟至黄青见163米；付家沟至黄青兴125米；吊嘴至黄继明78米；黄青勇至罗见渠120米；黄丽蓉至黄青培20米；李明顺至孙泽艳415米；李世和公路至李华明45米；公路至李明权20米；李万飞至李万奎60米；官联六至官举明60米；李仁菊至何培兴200米；徐大普至徐少勇80米；徐大和至何平20米；徐大维岔路口至徐大平120米。
工期：90天。
1.2发包范围：2025年同德村生产生活便道项目
2、发包资质要求：工程施工叁级及以上相应资质。
如参加过建设双桂镇辖区内公路建设等类似工程的企业及其授权项目建设委托人，存在建设质量未达到合同约定标准、拖欠人工工资、材料款等费用、转包分包等行为，取消其单位和个人参加工程招投标资格。
3、时间及投标保证金
3.1公告时间：本工程公告时间为2025年12月10日上午9点至2025年12月12日17点止。报名截止时间为2025年12月12日17点。本工程在忠县双桂镇政府经发办办公室报名。
3.2投标保证金3000元人民币，投标人须在开标会现场用现金人民币缴纳。未缴纳投标保证金，发包人拒收投标文件。
3.3中标人在无正当理由情况下，中标通知书发出5个工作日内未能与发包人签订合同协议书，将不退还投标保证金并取消其中标资格。
3.4中标人产生后，发包人现场向未中标的投标人退还投标保证金。
3.5为防止不合理的低价竞争，中标人必须在中标通知书发出后5个工作日内提交履约保证金（现金）。履约保证金的计取，由镇政府代收代管。工程开工退还履约保证金。中标人在合同约定开工工期延后15天以上仍未开工或在合同履约中无故退出（或无故停工10天以上的），发包人不退还中标人的履约保证金。若未在规定时间内提交履约保证金，发包人将取消其中标资格。
4、工程报价
本项目采取清单报价。投标报价由投标人现场踏勘所投标段的现状，根据建设内容及标准，结合忠县乡镇建设市场行情及本单位自身全额垫资实力，对整个建设项目实行自主报价、报价包含所有材料费、人工费、运输费、自配机具费、税金、利润、安全费用等全部费用。
5、工程结算及工程款支付：
5.1工程造价由中标单价（即中标人填报的工程项目的单价，与实际核实构成），核实工程量由村民代表、村委会、施工企业、镇政府联合现场核实形成初验报告。根据审计部门实际结算为依据，审计金额高于合同价按照合同金额支付，审计金额低于合同价按照审计金额支付。
5.2付款时间及结算方式：该工程项目建设资金需由施工方全额垫资，甲方不承担垫资利息。工程完工经竣工验收合格，且发包方确认承包方已支付全部民工工资和材料款，并待县财政补助资金到帐后，支付100%，开工时中标单位（人）向镇财政办交5%的质量保证金，一年后工程质量无缺陷退还质量保证金（质保期内涉及维修等不另计费用）。
6、确认承包人的标准及方法：
6.1确定最高控制单价。招标人根据市场实际情况确定项目最高控制单价。（预算为准）
6.2确定有效报价和有效投标人。投标人报价等于或低于招标人确定最高控制单价的为有效报价，凡报价高于招标人确定的最高控制单价的为无效报价。
投标人填报的工程量清单中各细项报价都为有效报价的投标人为有效投标人，方可参与下一轮评标。否则不能进入下一轮评标。
6.3确定中标人。由评标委员会根据有效投标人报价、资质、方案等评分，由高到底的顺序推荐出前三名，得分最高的为第一中标人。
6.4首次公开竞争比选发包不成功的处理。当约定时间内提交投标文件的企业少于3家，或公开竞争发包现场经审核具备投标资质的企业少于3家，或有效投标人为零这三种情况之中任何一项发生，均取消本次竞争比选发包，发包人重新公开竞争比选发包。
6.5投标文件的组成：投标文件由投标函组成。投标函包括的内容：《2025年同德村生产生活便道项目报价单》，并装入档案袋中密封并加盖密封公章；应有投标人法定代表人或其授权代表人签字并加盖投标人公章；否则，其投标无效。
6.6、投标必带相关证件（证书）：参加投标的法定代表人或其授权的代理人应携带组织机构代码证复印件、法人授权书原件及被委托人身份证原件；同时携带年检合格的资质证书、营业执照、安全生产许可证（复印件1套）。否则投标无效。由发包方和监督方验证各标准书封签无误后现场开封，开封开标前，封签不正规和封签有拆封情况的投标书视为无效。当场取消投标资格。
6.7提交投标文件时间：2025年12月10日上午9点至2025年12月12日17点止。提交地点：忠县双桂镇政府经发办办公室报名。接标人：黄老师。
6.8开标时间：2025年12月16日上午9：30；
发包地点：忠县双桂镇人民政府指挥中心会议室。
发包人：忠县双桂镇人民政府，联系人：黄老师，
联系电话：023--54695207。
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????????????????????????? 2025年12月10日
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