机关各科室、各企事业单位:
经研究,现将《忠县水利局2022年度监督检查计划》印发给你们,请遵照执行。
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?????????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年12月10日
忠县水利局
2022年度安全生产监督检查计划
根据《中华人民共和国安全生产法》、《重庆市安全生产条例》、《重庆市安全生产委员会办公室会水果老虎机:印发重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则的通知》(渝安委〔2018〕3号)和《忠县安全生产委员会办公室水果老虎机:报送2022年度安全生产监督检查计划的通知》(忠安办〔2021〕69号)精神,制定本计划。
一、总体思路
坚持安全发展,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线,认真学习贯彻党中央、国务院和市安全生产工作电视电话会议精神,认真落实县委县政府和重庆市水利局水果老虎机:安全生产工作部署,坚持依法检查和规范执法,以消除安全隐患、有效遏制较大事故和促进全县水利行业安全生产形势持续稳定良好为目标,以进一步健全完善水利安全生产监督检查机制为重点,有效督促施工企业落实安全生产主体责任,不断提升水利安全生产依法行政的能力和水平。
二、工作目标
准确把握“补短板、强监管、走前列,推进水利高质量发展”的水利工作总要求,通过依法实施水利安全生产抽查、检查计划,进一步规范水利安全生产执法行为,提升水利安全生产执法效能,推进生产经营单位落实安全生产主体责任,预防和控制生产安全事故发生,促进经济社会和谐发展。
三、监督检查范围
局属各单位、水利生产企业、在建水利工程、水库、水电站、堤防、闸站、农村饮用水设施、山坪塘、涉河涉堤工程等。
四、监督检查内容
(一)上级安全生产决策部署的落实情况;
(二)企业诚信机制建设和主体责任落实情况;
(三)安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的相关工作开展情况;
(四)编制或修编安全生产事故应急预案,并按规定备案及适时开展演练的情况;
(五)防欠薪“一金三制”落实情况;
(六)防汛防旱各项措施落实及安全生产管理情况;
(七)在建水利工程质量安全体系及行为;
(八)涉河涉堤工程是否按照批准的建设方案进行建设,是否按期完成占用水域补偿工程、按期清退临时占用水域,是否落实施工期防汛应急预案;
(九)在建生产建设项目水土流失调查及水土保持设施落实情况;
(十)农村水电站安全生产标准化管理情况;
(十一)依法应当监督检查的其他情况。
五、监督检查方式和计划安排
监督检查主要采取明查与暗访相结合的方式,开展日常监督检查和专项监督检查。对管理单位的监督检查,采取查阅台账、听取汇报、个别谈话和抽查生产经营单位等方式进行;对生产经营单位的监督检查,采取暗访暗查作业现场、查阅资料台账、座谈了解等方式进行。
(一)日常监督督查。每月至少检查2次,由各分管领导带领相关业务科室人员,对各科室业务范围内的水利项目开展日常安全生产监督检查。
(二)专项监督检查。局各分管领导率局机关相关科室,在春节、两会、清明、国庆等重要节日期间,汛期、暴雨等重点时期,以及安全生产专项行动期间,开展安全生产专项监督检查。
(三)综合监督。与县委、县政府督查室一道,对各乡镇街道、项目业主单位开展综合监管检查,重点检查河长制工作、小(2)型水库运行管理、小水电站、农村供水工程安全生产、三峡后续项目实施推进等。
六、有关要求
(一)明确责任,严格落实。年度监督检查计划的制订和实施是安全生产依法行政的重要组成部分,各分管领导、业务科室要认真落实安全生产“一岗双责”,按照“管生产必管安全,管业务必管安全,管行业必管安全”的要求,主动担当,切实履职,将计划内容细化分解落实到具体岗位和责任人员,并督促落实到位。
(二)加强沟通,密切配合。在计划执行过程中,各业务科室要加强协调、密切配合,尽量避免在监管对象、内容和时间上重复或者脱节。
(三)严格程序,注重闭环。对监督检查中发现的一般安全隐患,能立即整改的,现场勒令立即整改;不能立即整改的,给出整改时限,按要求整改闭环;对于发现的重大安全隐患,要严格按照重大隐患“五落实”要求扎实治理,整改完毕该销号的及时销号,一律实行闭环管理。对监督检查中发现的安全生产违法行为,要严格执法。